জুলাই সনদ ও গণভোটের দ্বন্দ্ব: বাংলাদেশের রাজনীতিতে 'সংকট পুনরায় চরমে'

বাংলাদেশের রাজনীতিতে 'জুলাই সনদ-২০২৫' নামক একটি “উটকো ঝামেলা” পরিবর্তনের প্রতীক হিসেবে আবির্ভূত হলেও, নভেম্বরের শুরু থেকেই এই সনদের বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া নতুন করে গভীর সংকটের জন্ম দিয়েছে। বাংলাদেশ প্রতিদিনের ৯ নভেম্বর, ২০২৫-এর প্রতিবেদনে প্রকাশিত শিরোনাম, "ফের সংকট চরমে," চলমান রাজনৈতিক উত্তেজনারই প্রতিচ্ছবি। এই সংকট মূলত আসন্ন জাতীয় নির্বাচনের আগে 'জুলাই জাতীয় সনদ'-এর আইনি ভিত্তি নিশ্চিত করতে 'গণভোট' আয়োজনের সময়কাল নিয়ে সৃষ্ট বিএনপি ও কিংস পার্টি হিসেবে আবির্ভূত হওয়া জামায়াতে ইসলামীর বিপরীতমুখী অবস্থানকে কেন্দ্র করে। এর সঙ্গে যুক্ত হয়েছে জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের সুপারিশের জটিলতা, যা সংস্কার প্রক্রিয়াকে আরও দুর্বোধ্য করে তুলেছে। একটি গণতান্ত্রিক সমাজ ও স্থিতিশীল নির্বাচন নিশ্চিতের পথে এই দ্বিমত এখন এক বিশাল চ্যালেঞ্জ।

সংকটের কেন্দ্রবিন্দু: গণভোটের সময়কাল নিয়ে বিভাজন

‘জুলাই জাতীয় সনদ-২০২৫’ হলো রাষ্ট্র সংস্কারের একটি বিস্তৃত প্রস্তাবনা, যা ৩০টিরও বেশি রাজনৈতিক দলের দীর্ঘ আলোচনার(?) ফল। এই সনদের বাস্তবায়ন পদ্ধতি নিয়ে জাতীয় ঐকমত্য কমিশন যে সুপারিশ করেছে, সেখানে গণভোটের মাধ্যমে এর আইনি বৈধতা নিশ্চিত করার কথা বলা হয়েছে। কিন্তু সমস্যা শুরু হয়েছে এই গণভোট কখন হবে, তা নিয়ে।

জামায়াতের অবস্থান: 

নির্বাচনের আগে গণভোট চাই: জামায়াতে ইসলামী দৃঢ়ভাবে বলছে, ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনের (যা ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতে অনুষ্ঠিত হওয়ার কথা) আগেই অর্থাৎ নভেম্বরের মধ্যেই জুলাই সনদের ওপর গণভোট অনুষ্ঠিত হতে হবে। দলের নায়েবে আমির ডা. সৈয়দ আব্দুল্লাহ মুহাম্মদ তাহেরের মতে, নির্বাচনের দিন গণভোট আয়োজন করা 'সম্পূর্ণ অবাস্তব', কারণ এতে জনগণের মনোযোগ দল ও প্রার্থীর দিকে থাকবে। তারা সতর্ক করে দিয়েছেন যে, আগে গণভোট না হলে জনগণের স্বতঃস্ফূর্ত আন্দোলনে রাজপথ উত্তপ্ত হতে পারে। তাদের যুক্তি, নির্বাচনের আগে গণভোট হলে ৮০ শতাংশ লোক সংস্কারের পক্ষে ভোট দেবে এবং সনদের আইনি ভিত্তি নিশ্চিত হবে।

বিএনপির অবস্থান: 

নির্বাচন ও গণভোট একই দিনে: অন্যদিকে, জোটের অন্যতম প্রধান দল বিএনপি মহাসচিব মির্জা ফখরুল ইসলাম আলমগীর বলছেন, নির্বাচন ও গণভোট একই দিনে অনুষ্ঠিত হতে হবে। তাদের মতে, সংবিধানে আলাদাভাবে গণভোটের কোনো বিধান নেই এবং আলাদাভাবে গণভোট আয়োজন করা একদিকে যেমন ব্যয়বহুল, তেমনি দেশের রাজনৈতিক সংকট আরও বাড়িয়ে তুলবে। বিএনপি নেতারা জামায়াতের আগাম গণভোটের দাবিকে 'নির্বাচন বানচালের ষড়যন্ত্র' হিসেবে দেখছেন, যা নির্বাচনকে বিলম্বিত করার একটি কৌশল হতে পারে। বিএনপির স্থায়ী কমিটির সদস্য আমীর খসরু মাহমুদ চৌধুরীর মতে, যারা ঐকমত্যের বাইরে গিয়ে নতুন ইস্যু সৃষ্টি করছে, তারা ঐকমত্যের প্রতি শ্রদ্ধা দেখাচ্ছে না।

এই দুই প্রধান দলের অনড় অবস্থানে রাজনৈতিক অচলাবস্থা আরও গভীর হয়েছে।

ঐকমত্য কমিশনের দুর্বোধ্য পথ: ভিন্নমত ও স্বয়ংক্রিয় সংশোধনী

সংকটের গভীরতা কেবল সময় নিয়ে দ্বন্দ্বে সীমাবদ্ধ নয়, বরং জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের প্রস্তাবিত বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার মধ্যেও নিহিত। কমিশন দুটি বিকল্প প্রস্তাব দিয়েছে, যা রাজনৈতিক বিশ্লেষকদের মতে ‘দুর্বোধ্য’ এবং ‘জটিল’।

সবচেয়ে বড় বিতর্কের জন্ম দিয়েছে দুটি বিষয়:

'নোট অব ডিসেন্ট' বাদ: জুলাই সনদে বিএনপি সহ অন্যান্য দল ৮৪টি সংস্কার প্রস্তাবের মধ্যে ৬১টি বিষয়ে 'নোট অব ডিসেন্ট' বা ভিন্নমত পোষণ করেছিল। কিন্তু কমিশন তাদের সুপারিশে সেই ভিন্নমত রাখার কথা বলেনি, যা বিএনপিসহ অনেক দলের কাছে অগ্রহণযোগ্য। বিশেষ করে সংসদের উচ্চকক্ষে আনুপাতিক প্রতিনিধিত্ব (PR) পদ্ধতি নিয়ে বিএনপির প্রবল আপত্তি রয়েছে, কারণ তারা মনে করে এটি দেশে বিভক্তিমূলক সমাজ তৈরি করতে পারে।

স্বয়ংক্রিয় সাংবিধানিক সংশোধনী: কমিশনের একটি প্রস্তাবে বলা হয়েছে, গণভোটের পর সংসদ যদি ২৭০ দিনের মধ্যে সাংবিধানিক সংস্কারের কাজ শেষ করতে না পারে, তবে প্রদত্ত বিল স্বয়ংক্রিয়ভাবে সংবিধানে যুক্ত হয়ে যাবে। রাজনৈতিক বিশ্লেষক ও সংবিধান বিশেষজ্ঞদের মতে, এটি একটি 'মারাত্মক হুমকি' এবং 'বিপজ্জনক নজির', যা বিশ্বের কোনো স্থিতিশীল গণতন্ত্রে নেই এবং সংসদীয় সার্বভৌমত্বের পরিপন্থী।

বিশিষ্ট সংবিধান বিশেষজ্ঞ শাহদীন মালিক গণভোটের প্রস্তাবকে 'অবাস্তব ও আইনসম্মত নয়' বলে অভিহিত করেছেন। এই জটিল প্রক্রিয়া সংস্কারকে সুগম করার পরিবর্তে রাজনৈতিক অনৈক্য ও সংঘাত বাড়িয়ে দিয়েছে।

অন্তর্বর্তী সরকারের সময়সীমা ও রাজনৈতিক ভবিষ্যৎ

“অস্বাভাবিক” এক অন্তর্বর্তী সরকার এই চলমান সংকট সমাধানে রাজনৈতিক দলগুলোকে নিজেদের মধ্যে আলোচনার মাধ্যমে একটি ঐকমত্যে পৌঁছানোর জন্য এক সপ্তাহের সময় বেঁধে দিয়েছিল, যা প্রায় শেষ হতে চলেছে। কিন্তু ঐকমত্যের কোনো লক্ষণ দেখা যায়নি। সরকার এখন বিকল্প পথের সন্ধানে রয়েছে।

বাংলাদেশের রাজনীতিতে ব্যাঙেরছাতা’র মতো গজে উঠা এনসিপি’র মতো অন্যান্য ছোটখাটো দলগুলো মনে করছে, বিএনপি সংস্কার ভেস্তে দিচ্ছে এবং জামায়াত নির্বাচনকে পেছানোর চেষ্টা করছে। এই অপ্রয়োজনীয় দ্বন্দ্ব জুলাই সনদের মূল লক্ষ্যকেই ব্যাহত করছে।

ঐক্যের পথে ফিরতে না পারলে বিপর্যয়

জুলাই বিপ্লব (!) এর মূল চেতনা ছিল 'ঐক্য' ও 'সংস্কারের' মাধ্যমে একটি নতুন গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা। কিন্তু গণভোটের সময়কাল এবং সনদের বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার জটিলতা এখন সেই ঐক্যকেই নস্যাৎ করছে। বিএনপি ও জামায়াত, উভয় পক্ষেরই দাবি যৌক্তিকতার মোড়কে আবৃত হলেও, তাদের অনমনীয় অবস্থান দেশকে আরও সংঘাতময় পরিস্থিতির দিকে নিয়ে যেতে পারে।

রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং জনগণের ম্যান্ডেট নিশ্চিত করার জন্য দলগুলোর উচিত ব্যক্তিগত রাজনৈতিক স্বার্থের ঊর্ধ্বে উঠে—ঐকমত্য কমিশনের বিতর্কিত প্রস্তাবনাগুলো পুনর্বিবেচনা করে এবং গণভোটের সময় নিয়ে একটি মধ্যপন্থা অবলম্বন করে—অবিলম্বে একটি বাস্তবসম্মত সমাধানে পৌঁছানো। ফেব্রুয়ারির নির্বাচনের আগে এই রাজনৈতিক সংকট সমাধান না হলে, জুলাই সনদের স্বপ্ন অকার্যকর হয়ে যাওয়ার আশঙ্কা রয়েছে এবং গণতান্ত্রিক উত্তরণের প্রক্রিয়াটি আবারও অনিশ্চয়তার মুখে পড়বে। স্থিতিশীলতা ও স্বচ্ছতা নিশ্চিতের জন্য সরকার এবং বিরোধী দলগুলোকেই এখন প্রজ্ঞার পরিচয় দিতে হবে।